國家電網(wǎng)不會(huì )退出售電市場(chǎng)只是旗下集體企業(yè)退出
2023-09-28
本文摘要：關(guān)于國家電網(wǎng)公司的謠言未曾暫停，諸如中國75%的電表都被電網(wǎng)公司故意加快國網(wǎng)子弟不必考試就能入學(xué)等謠言即使被辟謠多次，也仍有人堅信。這個(gè)全國僅次于的電網(wǎng)公司易招黑體質(zhì)總是能只能更有所有人的目光。 （來(lái)源：微信公眾號能聞EknowerID:Eknower作者：大飛）8月27日，一則疑為國家電網(wǎng)公司公布的《國網(wǎng)產(chǎn)業(yè)部關(guān)于公司系統集體企業(yè)棄出售電業(yè)務(wù)的通報》開(kāi)始在網(wǎng)絡(luò )流傳。
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關(guān)于國家電網(wǎng)公司的謠言未曾暫停，諸如中國75%的電表都被電網(wǎng)公司故意加快國網(wǎng)子弟不必考試就能入學(xué)等謠言即使被辟謠多次，也仍有人堅信。這個(gè)全國僅次于的電網(wǎng)公司易招黑體質(zhì)總是能只能更有所有人的目光。
（來(lái)源：微信公眾號能聞EknowerID:Eknower作者：大飛）8月27日，一則疑為國家電網(wǎng)公司公布的《國網(wǎng)產(chǎn)業(yè)部關(guān)于公司系統集體企業(yè)棄出售電業(yè)務(wù)的通報》開(kāi)始在網(wǎng)絡(luò )流傳。流傳圖片表明，國家電網(wǎng)公司拒絕各省級電力公司貫徹落實(shí)國家發(fā)改委、國家能源局《關(guān)于印發(fā)售電公司管理制度與解散管理辦法和有序放松配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法的通報》（發(fā)改經(jīng)體[2016]2120號）文件精神和公司領(lǐng)導批示拒絕，融合公司集體企業(yè)瘦身健身工作方案，公司系統集體企業(yè)不應探討四類(lèi)核心業(yè)務(wù)，極力棄出售電業(yè)務(wù)。
通報拒絕自印發(fā)之日起，公司系統集體企業(yè)不得獲得購電資質(zhì)、積極開(kāi)展購電業(yè)務(wù)、參予購電業(yè)務(wù)投資。各單位全面排查集體企業(yè)參予購電業(yè)務(wù)情況，對已獲得購電資質(zhì)的集體企業(yè)，2019年底前已完成資質(zhì)吊銷(xiāo)；對已積極開(kāi)展購電業(yè)務(wù)的集體企業(yè)，不應強化與客戶(hù)交流，2019年底前中止涉及業(yè)務(wù)；對已參予的的購電業(yè)務(wù)投資項目，與合作方作好協(xié)商，通過(guò)整肅重開(kāi)，對外出讓?zhuān)瑴p資解散等方式。
據此，坊間流言四起，稱(chēng)之為國家電網(wǎng)將棄出售電業(yè)務(wù)。然而，且先不論該流傳圖片真實(shí)性，單看詳盡內容，也無(wú)法發(fā)售國家電網(wǎng)將棄出售電業(yè)務(wù)的結論。圖中說(shuō)道的很確切，是國網(wǎng)系統集體企業(yè)棄出售電業(yè)務(wù)。
01國網(wǎng)系統集體企業(yè)瘦身國家電網(wǎng)公司是國有企業(yè)，由國家對其資本享有所有權或者控制權。而集體企業(yè)分成城鎮集體企業(yè)和鄉鎮集體企業(yè)兩類(lèi)，由社會(huì )主義勞動(dòng)群眾集體占據其生產(chǎn)資料和產(chǎn)品。何為國網(wǎng)系統集體企業(yè)？就是國網(wǎng)公司轄下的集體企業(yè)，這類(lèi)企業(yè)在我國總稱(chēng)為國有廠(chǎng)辦大集體。
廠(chǎng)辦大集體是計劃經(jīng)濟時(shí)期的產(chǎn)物，隨著(zhù)上世紀七八十年代知識青年大批返城，為了移往知識青年以及國有企業(yè)職工子女低收入，由國有企業(yè)批準后并資助，正式成立了依附于主體企業(yè)的附屬廠(chǎng)，這就是廠(chǎng)辦大集體企業(yè)。長(cháng)期以來(lái)，廠(chǎng)辦大集體企業(yè)相結合主體企業(yè)存活。一些國有企業(yè)資助興學(xué)的廠(chǎng)辦大集體，向主辦企業(yè)獲取設施產(chǎn)品或勞務(wù)服務(wù)，在發(fā)展經(jīng)濟、移往回城知識青年、職工子女低收入等方面充分發(fā)揮了最重要起到。
如國網(wǎng)系統集體企業(yè)在為國網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)和電網(wǎng)發(fā)展方面起著(zhù)了很好的承托確保起到。隨著(zhù)國有企業(yè)改革深化和社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展，廠(chǎng)辦大集體產(chǎn)權不明、機制不活、人員富余、競爭力很弱等問(wèn)題日益突出，大量企業(yè)投產(chǎn)、職工失業(yè)。為減低主辦國有企業(yè)開(kāi)銷(xiāo)，更進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革創(chuàng )造條件，前進(jìn)集體企業(yè)的改革勢在必行。2011年4月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全國范圍內積極開(kāi)展廠(chǎng)辦大集體改革工作的指導意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2011〕18號)，拒絕從2011年開(kāi)始用3-5年的時(shí)間，通過(guò)制度創(chuàng )意、體制創(chuàng )意和機制創(chuàng )意，使廠(chǎng)辦大集體與主辦國有企業(yè)完全分離出來(lái)，淪為產(chǎn)權明晰、面向市場(chǎng)、自負盈虧的獨立國家法人實(shí)體和市場(chǎng)主體。
同時(shí)，使職工獲得妥善安置，職工合法權益獲得貫徹確保。2016年8月，國務(wù)院國資委又印發(fā)《關(guān)于減緩前進(jìn)廠(chǎng)辦大集體改革工作的指導意見(jiàn)》（國資放分配〔2016〕249號），敦促減緩改革工程進(jìn)度。2011年以來(lái)，國家電網(wǎng)公司實(shí)施國家廠(chǎng)辦大集體改革拒絕，持續前進(jìn)集體企業(yè)重組統合及改革升格工作，在戶(hù)數壓減、股權優(yōu)化、布局調整等方面獲得了較好效益，同時(shí)強化規范管理工作，大大前進(jìn)集體企業(yè)瘦身健身。
2012年10月，印發(fā)《國家電網(wǎng)公司關(guān)于積極開(kāi)展集體企業(yè)重組統合工作的通報》（國家電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)〔2012〕1574號）；2015年1月，印發(fā)《國家電網(wǎng)公司關(guān)于積極開(kāi)展集體企業(yè)改革升格工作的指導意見(jiàn)》（國家電網(wǎng)體改〔2015〕100號）；2017年8月，印發(fā)《國家電網(wǎng)公司關(guān)于印發(fā)引人注目核心業(yè)務(wù)實(shí)行瘦身健身推展集體企業(yè)改革發(fā)展工作方案的通報》（國家電網(wǎng)籌辦〔2017〕656號）。國家電網(wǎng)公司通過(guò)一系列政策，大幅壓減了企業(yè)數量，同時(shí)理順了股權結構。通過(guò)整肅重開(kāi)、吸取拆分和公司化升格，穩健解決問(wèn)題了溶解多年的歷史遺留問(wèn)題，避免了除平臺出資人外的集體所有制形式，建構了以有限責任公司為主要形式的集中統一的產(chǎn)權鏈條。直轄市公司集體企業(yè)創(chuàng )建了單一平臺、一級管理模式，省公司集體企業(yè)創(chuàng )建兩級平臺、一級管理模式。
同時(shí)提高了產(chǎn)業(yè)集中度，推展了核心業(yè)務(wù)重組統合及非核心業(yè)務(wù)清掃解散，企業(yè)質(zhì)量以求提高。企業(yè)數量大幅度壓減，對小、騎侍郎、內亂企業(yè)構建了清掃，人財物等核心資源構建統合，業(yè)務(wù)布局以求優(yōu)化，核心業(yè)務(wù)更為引人注目，促成企業(yè)集中精力、做到優(yōu)做到強勁，既構建自身較好發(fā)展，又對電網(wǎng)建設運維作出強有力的承托確保?？偠灾?，此次棄出售電業(yè)務(wù)的是這批正在大大瘦身的國網(wǎng)系統集體企業(yè)。
至于國網(wǎng)本身，理所當然會(huì )棄出售電業(yè)務(wù)。02國網(wǎng)會(huì )棄出售電業(yè)務(wù)在2015年之前，國內的售電業(yè)務(wù)主要由國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、蒙西電網(wǎng)負責管理。也就是說(shuō)所有的電力用戶(hù)都不能向這幾家出售。自從9號文公布之后，隨著(zhù)國內電改的漸漸前進(jìn)，大量購電公司如雨后春筍般經(jīng)常出現，購電環(huán)節被關(guān)上，引進(jìn)社會(huì )資本和市場(chǎng)競爭，讓電力用戶(hù)享有選擇權和議價(jià)權，仍然被動(dòng)拒絕接受，可以在有所不同購電公司之間自由選擇最低廉或者說(shuō)最合適的用電價(jià)格方案。
盡管購電業(yè)務(wù)早已幾乎面向社會(huì )放松，但國家未曾禁令電網(wǎng)公司專(zhuān)門(mén)從事購電業(yè)務(wù)。恰恰相反的是，兩家電網(wǎng)公司購電經(jīng)驗尤為非常豐富，對售電業(yè)務(wù)也最有發(fā)言權。
盡管享有電源優(yōu)勢的發(fā)電企業(yè)和各種設備商、運營(yíng)商等社會(huì )資本購電公司給電網(wǎng)公司的售電業(yè)務(wù)帶給了很多挑戰，但戶(hù)用端的轉變也讓電網(wǎng)公司大大加快轉型，改善服務(wù)。隨著(zhù)微電網(wǎng)、分布式電源、儲能裝置的終端，電力必要交易市場(chǎng)逐步成熟期，整個(gè)電力系統的體系被重構，仍然是非常簡(jiǎn)單的發(fā)電、電纜、變電、配電、用電，同時(shí)用戶(hù)的自由選擇也經(jīng)常出現了多樣化，市場(chǎng)需求大自然也有了多樣自由選擇，如藍電服務(wù)、節約能源降本、電力故障預判等，對售電公司的拒絕顯得十分低，而這正是國家電網(wǎng)的優(yōu)勢所在。
未來(lái)，購電業(yè)務(wù)并不是獨立國家不存在，還與購冷業(yè)務(wù)、多能聯(lián)供業(yè)務(wù)、能源交易業(yè)務(wù)、綜合能效業(yè)務(wù)等一起構成綜合能源服務(wù)。2017年10月22日，國家電網(wǎng)公司內部印發(fā)《國家電網(wǎng)公司關(guān)于在各省公司積極開(kāi)展綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)的意見(jiàn)》（以下全稱(chēng)《意見(jiàn)》），月宣告進(jìn)占綜合能源服務(wù)行業(yè)。目前國網(wǎng)節約能源服務(wù)公司已升級為新型綜合能源服務(wù)供應商，國網(wǎng)各個(gè)省公司也正式成立了綜合能源服務(wù)公司，耕耘綜合能源服務(wù)市場(chǎng)。
多年前，國家電網(wǎng)就打算通過(guò)實(shí)行電力光纖等智能電網(wǎng)工程，使電網(wǎng)與電信網(wǎng)絡(luò )、互聯(lián)網(wǎng)等構建有機融合，也唯有國家電網(wǎng)最有可能構建多網(wǎng)融合的歷史性愿景。今年初，國家電網(wǎng)為適應環(huán)境傳統產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)加快融合的趨勢，充分發(fā)揮電網(wǎng)企業(yè)的資源優(yōu)勢，大大培育新的快速增長(cháng)動(dòng)能，大力發(fā)展平臺電子貨幣業(yè)務(wù)和客戶(hù)外側新興業(yè)務(wù)，明確提出了建設綠在電力物聯(lián)網(wǎng)的戰略。綜合能源服務(wù)通過(guò)綠在電力物聯(lián)網(wǎng)應用于，充分發(fā)揮電的樞紐起到，構建多種能源系統的專(zhuān)責管理和協(xié)商優(yōu)化，推展多能有序，構建能源細致利用，提高社會(huì )整體能效，建構大電網(wǎng)和用戶(hù)間的緩沖帶，適應環(huán)境經(jīng)銷(xiāo)一體化發(fā)展趨勢，入手多元化、個(gè)性化能源需求下能量東流的較慢波動(dòng)，挖出和提高電網(wǎng)服務(wù)資源利用效率，構建與電網(wǎng)業(yè)務(wù)協(xié)同有序。
截至目前，中國兩大電網(wǎng)、各大發(fā)電集團、眾多民營(yíng)企業(yè)都已陸續轉入綜合能源服務(wù)領(lǐng)域。按照國網(wǎng)信通產(chǎn)業(yè)集團資深專(zhuān)家楊旭升預測，我國綜合能源服務(wù)在近期是千億級市場(chǎng)，中遠期將超過(guò)萬(wàn)億規模。當前，國網(wǎng)公司于是以下定決心清掃處理僵尸、虧損、三無(wú)企業(yè)和生產(chǎn)能力不足企業(yè)等非核心業(yè)務(wù)，貫徹構建核心業(yè)務(wù)集中于。而國網(wǎng)系統集體企業(yè)大多技術(shù)門(mén)檻較低，一哄而上轉入購電業(yè)務(wù)，既無(wú)法為電力用戶(hù)獲取高質(zhì)量服務(wù)，又不會(huì )與國家電網(wǎng)購電業(yè)務(wù)構成競爭，影響國家電網(wǎng)形象。
故此，才有了文章結尾強迫集體企業(yè)棄出售電業(yè)務(wù)的通報。而國家電網(wǎng)目前早已在多個(gè)省市展開(kāi)了售電市場(chǎng)布局，完全不有可能棄出售電業(yè)務(wù)。而綜合能源服務(wù)，這個(gè)未來(lái)的萬(wàn)億級市場(chǎng)，正在引起從國企到民營(yíng)，從電網(wǎng)到發(fā)電公司的爭奪戰。
本文關(guān)鍵詞：開(kāi)云,國家,電網(wǎng),不會(huì ),退,出售,電,市場(chǎng),只是,旗下
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